Terra tremuit et quievit : L’Aquila, Progetto C.A.S.E.
Un’indicazione più precisa ci viene dai dati di dettaglio richiesti alla SGE, relativi al periodo 1 giugno 2010 - 4 gennaio 2011. In questo periodo sono 446 gli assistiti in meno nel progetto CASE, dato scomponibile in: - circa 200 persone che hanno compilato il modulo di diminuzione nucleo per rinuncia di componenti;- circa 100 nuclei che hanno compilato il modulo di rinuncia per l'intero nucleo; - circa 140 persone decedute nel corso dei mesi (non sono state fornite indicazioni sui nati nello stesso periodo). Ad oggi, su complessivi 4.449 alloggi, la SGE ne conferma "liberi" 73, di cui:- 5 oggetto di lavori di riparazione;- 42 "prenotati" per allargamenti o riduzioni di alloggio;- 26 "prenotati" per nuove assegnazioni di nuclei, per lo più da 1 o 2 componenti. Ma un cospicuo numero di alloggi "prenotati" per riduzione del nucleo sono di fatto "bloccati", in quanto gli assegnatari, entrati in forza di un originario nucleo più numeroso, e oggi ridotto per rinuncia (prevalentemente da parte di anziani), non accettano volontariamente il nuovo alloggio e ricorrono in via giurisdizionale al TAR contro i provvedimenti di spostamento. E sono già due le sentenze che al momento hanno dato ragione ai ricorrenti, relative alla revoca dell’alloggio.A ciò si aggiunge un utilizzo non sempre ottimale degli appartamenti, nel momento in cui ci sia una riduzione del nucleo familiare assegnatario. Alla carenza ancora attuale di abitazioni, la risposta fornita dal Vice Commissario Antonio Cicchetti è stata la direttiva del 14 dicembre 2010, che aggravia la precedente del 25 febbraio 2010, a firma dell’ex Vice Commissario Massimo Cialente.
Entrambe le direttive, quella del sindaco in un periodo di maggiore emergenza abitativa, vanno nella direzione di risolvere l’errore primordiale commesso, relativo alla costruzione di un numero di alloggi nettamente inferiore alle esigenze degli sfollati, inventando metodi i cui benefici finali sono praticamente minimi in confronto ai disagi che portano ad una parte della popolazione. Se va individuato chi in malafede ha approfittato della situazione, in questo momento sono necessarie scelte che pongano al centro delle azioni il cittadino, inteso non come un numero asettico cui associare un alloggio, ma come entità complessa ed integrata in un contesto sociale, affettivo e di aggregazione, degno di una paese che si definisca civile. Come il cittadino costretto a fare causa al comune dell’Aquila per vedere riconosciuto il proprio diritto di essere“padre”, sembra voler ricordare il TAR Abruzzo nella sentenza dell’1 dicembre 2010, o come le famiglie che hanno diritto a concedersi uno “svago”, indica tra l’altro la seconda sentenza del TAR.O come il malato terminale, che il consigliere comunale Enrico Perilli (Rifondazione Comunista), nella seduta del 27 dicembre
2010 racconta aver inutilmente chiesto alla SGE l’assegnazione di un alloggio, che ritiene più degno di una stanza di albergo, per vivere il resto della sua vita; ci auguriamo che nel frattempo sia stata individuata una degna soluzione per questo caso. La fase di emergenza, checché ne dicano le ordinanze, è da considerarsi finita. Si proceda ora alla ricostruzione, non solo abitativa, per il futuro della città, ponendo il cittadino al centro di ogni scelta, e non come una semplice pedina da spostare per risolvere gli errori del passato. “IIn realtà Progetto C.a.s.e., capienza, assegnazioni, sfratti e densità di popolazione nei quartieri delle New town, sono alcuni dei temi con i quali quotidianamente la cronaca aquilana si misura. Una cronaca fatta delle oscillazioni del report settimanale diffuso dalla Sge sulla popolazione “assistita” (in parte, occupa gli appartamenti C.a.s.e.), oppure dai ricorsi al Tar per decisioni e sfratti ritenuti ingiusti dai cittadini o ancora dai disagi che queste aree di nuova edificazione creano per la mancanza di servizi o per il loro rapido deterioramento, nonostante i costi.
Oggi sul tema delle assegnazioni, in proporzione ai richiedenti/aventi diritto, interviene Roberto Petullà, coordinatore della Struttura Gestione Emergenza, che afferma «Non ci sono alloggi del Progetto C.a.s.e. non assegnati». «Al momento - prosegue -, ci sono 131 alloggi che si sono resi liberi e il cui numero varia di giorno in giorno a seconda delle nuove necessità che intervengono in una popolazione di circa 14.000 persone, quella in Progetto C.a.s.e., che cambia esigenze e caratteristiche di continuo. Di questi, 99 alloggi sono già prenotati per gli spostamenti, ovvero sono destinati a nuclei familiari che hanno chiesto di essere spostati in alloggi diversi da quelli assegnati (alloggi più grandi, in una zona diversa, in un appartamento di tipologia differente); al momento, ci sono ancora ben 576 richieste di questo genere che sono rimaste insoddisfatte. Altri 33 alloggi sono, invece, prenotati per nuova assegnazione, proprio per i cittadini ancora in lista di attesa; 8 alloggi sono non abitabili per guasti, due da ottobre 2010 e gli altri da aprile e maggio 2011 ed è il Comune dell’Aquila che deve provvedere alla riparazione. 
Infine, solo 2 alloggi sono effettivamente liberi uno ad Arischia e uno a Collebrincioni che si assegneranno nel più breve tempo possibile ai cittadini ancora in attesa di una prima assegnazione. Le procedure di accertamento dei requisiti e di assegnazione degli alloggi sono particolarmente delicate tali da comportare la necessaria collaborazione dei pre-assegnatari e da provocare una possibile dilatazione dei tempi dell'assegnazione definitiva». Conclude Petullà «Continua senza interruzioni, il lavoro dell’Area Assistenza alla Popolazione della Struttura Gestione Emergenza, osservando sempre scrupolosamente le disposizioni vigenti e garantendo così tutti i cittadini, che sono stati trattati allo stesso modo proprio grazie alla seria applicazione delle regole. Poiché, inoltre, a due anni dal sisma, sono emerse problematiche e nuove esigenze relative alle famiglie e alle persone che usufruiscono delle forme di assistenza, proprio in questi giorni, si stanno valutando e sono all’attenzione del Tavolo di Coordinamento degli Enti, possibili modifiche alle disposizioni vigenti per andare incontro ai bisogni della cittadinanza e per rendere più veloci e efficienti gli aspetti procedurali».
Eremo Via vado di sole, L’Aquila,mercoledì 18 maggio 2011
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